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美国空军研究实验室如何建设人才队伍

来源:《防务视点》杂志 谢宏伟 2017-03-151763

美国空军研究实验室(AFRL)将人才队伍视为最重要和最有价值的资源,认为技术人才和创新精神造就了美空军的技术优势。为维持科学、技术、工程与数学(STEM)领域的人才队伍,AFRL致力于STEM教育普及、利用现有人力资本优势来吸引和鼓舞人们从事空军STEM事业,利用知识资本并通过“实验室演示验证”工作来维持STEM人才队伍。

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▲美国空军研究实验室将人才队伍视为最重要和最有价值的资源,认为技术人才和创新精神造就了美空军的技术优势

开展STEM教育普及

2014年5月,负责采办的助理空军部长委任AFRL作为“K-12阶段STEM教育普及”项目的领导机构,AFRL直接支持26个空军机构的“K-12阶段STEM教育普及”项目,影响了24.5万名学生,在空军所有机构中针对不具代表性的少数族裔开展了超过180项活动。

“K-12阶段STEM教育普及”工作还支持国家STEM活动取得成功,如白宫的“全国实验室周”、“网络爱国者全国决赛”、“星球探索者全国决赛”、“美国科学与工程节”、“初级科学与人文研讨会”和“悲剧的幸存者援助计划”(TAPS)。

“K-12阶段STEM教育普及”项目正在进一步回馈教育系统,影响更年轻的STEM学生,目标是建立为AFRL提供多样化研究人才的长期通道。为了构建STEM人才基础,AFRL利用可亲身实践的活动和演示验证、师资发展、比赛、指导和辅导、科学展览及其他项目和活动,如国防部“星际基地”(STARBASE)项目、FIRST(“寻找科学与技术启示和认知”机构)-乐高联盟和FIRST机器人竞赛。

利用现有人力资本优势

AFRL通过开展人才队伍文化适应、前期监管发展和持续领导力发展项目,参与空军职业发展项目等方式,实现发展、保留、招募多样化人才队伍的目标,并维持其作为世界一流技术型组织的地位。AFRL通过创建网站(www.TeamAFRL.com),增进潜在求职者对AFRL技术、研究领域和就业机会的了解。AFRL还设立了“高校关系”职位,关注与AFRL核心技术能力有关的“一流”学校。AFRL通过暑期实习项目、少数族裔招募项目以及新建立的博士后奖学金项目、助学贷款偿还、助学金、“发展机会项目”等其他激励措施和活动保留技术精湛的人才队伍。此外,AFRL重新设置离职面谈,从而更深入地了解为什么有些人会选择寻找空军研究实验室以外的机会。

美空军专门制定协调战略,支持与传统黑人大学和高校及其他少数族裔服务机构(HBCU/MIs)合作,AFRL负责执行该战略,以实现未来3年从HBCUs/MIs招募的新员工增加3%等目标。

作为发现、招募和聘用美国顶尖科技人才的手段,AFRL开展了“学者项目”,旨在通过将教育和研发经历集成到美空军的研发工作中。从2001年成立至今,“学者项目”为超过1300名高中生、本科生和研究生提供了实习机会,也为AFRL各机构的研究工作做出贡献。AFRL还通过“学者项目”举办“职业论坛”,与用人单位合作,为学者提供实习机会。此外,AFRL计划扩展“学者项目”,提供全年在科特兰空军基地实习的机会,还考虑在AFRL和工业界合作伙伴之间开展“混合”实习,以促进继续合作并构建AFRL与STEM行业之间的关系。

调查结果显示,97%参与AFRL人才项目的学者回复称希望未来获得AFRL的全职工作;90%的学者称该项目已经影响其职业决策;86%的学者称将向其他人推荐实习机会。大量学者已经被AFRL、政府/国防部、当地和全国STEM行业用人单位聘用。

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▲AFRL通过开展人才队伍文化适应、前期监管发展和持续领导力发展项目,参与空军职业发展项目等方式,实现发展、保留、招募多样化人才队伍的目标,并维持其作为世界一流技术型组织的地位

利用知识资本

AFRL拥有3573名全国最优秀的研究人员和工程师,开展跨学科工作以应对空军的技术挑战。他们的专业技术知识涵盖37项核心技术能力和109项亚核心技术能力,拥有1096名博士学位人才和1694名硕士学位人才。

AFRL建立“人力资本战略”,该战略提出一种发展人才、积极管理目标人才发展的方法,获取并利用组织优势,阐述AFRL的战略、优先事项和关键举措。作为该战略的一部分,AFRL建立“企业级学习委员会”,委派“学习官”负责每个技术理事会。

AFRL开展“长期全日制”(LTFT)训练,鼓励研究人员获取人员不足的学科领域或新兴知识领域的高级学位。在过去的5年里,AFRL已投资超过900万美元,以通过LTFT项目发展知识资本。

AFRL作为知识资本和技术的“宝库”,能为作战人员带来必要优势,或满足联邦政府和社会所面临的其他重大技术需求。AFRL的一部分知识资本转化为发明及专利。AFRL正积极发展新项目,将这种知识产权商业化,从而以更快、更廉价的方式为作战人员提供技术。

除了知识产权外,一些新兴的、迫切的军事和民用需求经常需要借助AFRL丰富的知识资源库。近期案例包括:使用AFRL“机载氧气生成系统”制定标准,以应对缺氧等事件。2016年,AFRL工程师为17个航空事故(包括8个A级事故)的根本原因提供了关键信息和纠正措施。AFRL工程师还支持美国联邦航空局生成和修改航空设计所用的材料数据库,并为航空组件的增材制造提供指导。

AFRL为“迪耶斯空军基地暖通空调管道坍塌”事件调查提供支持,并最终发现其管道坍塌的根本原因,并为更新相关民用工业规范提供了建议。该规范现已成为全国建筑规范。

授予“实验室演示验证”权限

AFRL通过授予各“科技创新实验室”的“实验室演示验证”(LabDemo)权限,继续为AFRL提供更具响应性和更灵活的人事系统,包括直接聘用权、宽幅薪酬制度、基于贡献的薪酬体系、简化的职务分类、“发展机会”项目和自愿退休权以及其他独特的人才队伍塑造工具。这些权限使AFRL成功地吸引和留住了众多高质量的科学家和工程师。

职务分类和宽幅薪酬制度将决策权从僵化的人员等级制度转移到一线主管(他们更了解完成任务需要哪些条件),为管理者提供了更大的人才队伍控制权。直接聘用权比传统聘用方法更节约时间。基于贡献的薪酬体系为管理者提供了多方面能力,包括管理聘用人员预期、促进聘用人员为任务成就做出贡献以及基于对AFRL任务的贡献适当给予聘用人员报酬。“发展机会”项目为AFRL人员提供机会,以获取在标准工作环境中无法获得的知识、经验和专业技能。


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