原创|“萨德”入韩，半岛危局如何破题？

3月13日，盘旋在朝鲜半岛上空的“鹞鹰”还没飞走，又一场超大规模联合军演——美韩“关键决断”又凶猛来袭。当前，半岛尤如一个即将点燃的“火药桶”，逼近战争边缘，给地区及至全球安全带来巨大挑战。以致不久前，外交部长王毅在记者会上不禁质问：当前半岛对峙的双方就像两组不断加速的列车，互不相让，难道双方都做好迎头相撞的准备吗？

朝鲜执意提升核导能力冲撞美国“红线”。2月12日，再次进行导弹试射。此次试射的导弹采用的是固体燃料、陆上机动发射方式。这意味着朝鲜正在从海基、陆基两种方式提升导弹的机动性、进出大气层的稳定性，加速推进核武实战化步伐。目前，朝鲜要实现核武实战化目标，急需解决弹头小型化轻量化、多样化和运载工具等“瓶颈”问题。多年来，朝鲜在不断提升核设施生产能力的同时，也在这些方面不遗余力地进行攻关。自2006年以来，朝鲜先后进行了五次核试验和多次远程火箭、导弹发射，其核技术和导弹运载能力都有了大幅度进步。2013年2月13日，第三次核试验后，朝中社报道：“与此前不同，这次试验是在确保巨大爆炸力的同时，使用小型化、轻量化的原子弹在更高水平上安全、完备地进行的。”声称“以物理方式展示了我们多样化核遏制力的优秀性能”。以此表明在核弹的“小型化、轻量化、多样化”方面取得突破。

在导弹技术方面，早期朝鲜从苏联和埃及引进导弹。自上世纪80年代，朝鲜开始通过“逆向工程”自主研发导弹。1984年4月成功发射“飞毛腿—B”导弹。后来，又相继研发出“劳动”中程导弹、“大浦洞”系列远程导弹和KN—08洲际导弹。近年来，朝鲜为提升核导能力，在增加导弹射程的同时，还开展包括水平潜射在内的导弹发射技术研究，力图增强导弹攻击的多样性、隐蔽性和突然性。

朝鲜要实现核导实战目标，必须解决在适合导弹有效载荷下能把所有技术进行集成和配套，以保证导弹再入大气层飞行后核弹头定时、可靠起爆问题。朝鲜多次实施核试验证明已经基本具备研制一个粗糙核装置的技术能力。但是这些关键技术的集成，往往成为最后攻克核弹头实战化的“瓶颈”。2016年3月15日，朝鲜媒体公开报道了金正恩指导弹道导弹再入大气层模拟试验。这表明朝鲜正在全力突破“瓶颈”。2016年9月9日，第五次核试验后，朝鲜武器研究所发表声明：这次核试验最终检查和确认能够在朝鲜人民军战略军“火星”炮兵部队已装备的战略导弹火箭搭载的标准化、规格化的核弹头的构造和动作特点、性能和威力。简单讲就是朝鲜测试了实战化的核弹头。但从报道分析，朝鲜目前还没有具备实战能力的核弹头。1998年印度和巴基斯坦曾分别进行了5次和6次核试验，成为实际“拥核”国家。朝鲜至今已进行5次核试，距离拥有实战化核武器只差最后一层“窗户纸”没有捅破。未来朝鲜仍会沿着核武道路坚定地走下去。因此，什么时候进行下次核试验只是核开发需要和政治条件问题。3月10日美国霍普金斯大学高级国际关系学院的”38度北”网站已经报出，朝鲜在东北部丰溪里地下核试验场内进行坑道作业正准备进行新的核试验的消息，而且据估计此次核试验爆炸当量可能达28.2万吨，是第五次核试验的14倍。

当前，随着朝鲜核导水平快速提升，美国已感到朝鲜跨过实战“门槛”具备攻击美国军事基地及至本土的能力已为期不远，新任国防部长马蒂斯上任后首访就选择韩日、进行史上超大规模军演，特别是推出并演练以突袭朝鲜核设施为主要内容的“5015计划”等，表明美韩正在为将来的军事“摊牌”进行着实战准备。

美韩闪速部署“萨德”为紧张的半岛局势火上浇油。2月27日乐天集团签署“萨德”供地协议后，不到一周，美军就快马加鞭将“萨德”首批装备运抵韩国。这表明美韩要提速部署“萨德”，可能在4月就会完毕并结合正在实施的联合军演进行实战演练。美韩闪速部署“萨德”，重要原因就已预估到3月10日总统弹劾案朴槿惠必将下台，因此为避免“夜长梦多”，抓紧将“生米煮成熟饭”造成即成事实恐日后生变。

美韩以应对朝鲜威胁为由部署“萨德”，举行极具挑衅性的超大规模军演。同时，还在外交、经济、意识形态等领域对朝进行全面施压。2016年以来，韩国多次策动包括朝鲜驻英国大使在内的各类人员“脱北”。为鼓动更多人“脱北”颠覆朝鲜政权，还于3月5日宣布计划大幅提高“脱北”者的赏金。2月13日，1名持朝鲜护照的金氏男子于马来西亚机场遇害后，在调查结论的情况下，韩国和西方就断言是朝鲜所为，借此对其“口诛笔伐”，批评其使用化学武器，并再次将其列入“支恐”名单。

这一系列举动，显示出韩美在预判朝鲜核武实战能力即将突破“门槛”之时，提前进行持续、全面施压逼其就范，从而制造借口进行“先发制人”打击的“叵测居心”。韩美的挑衅必然刺激朝鲜采取“超强硬”来进行应对，进一步坚定加速提升核武能力的决心。因此，现在半岛对峙双方“就像两组不断加速的列车，互不相让”，如果不紧急刹车，就将迎头相撞。

大国解决半岛问题合作难度上升加大局势失控风险。半岛问题是冷战的“活化石”，也是当今世界格局变动的“透视镜”和“风向标”。自20世纪90年代半岛核问题出现以来，虽然也曾多次出现险象环生的紧急事态，但由于事件的驱动力主要来自南北双方，而相关大国能够协调合力“降温”，所以有效控制了紧张局势的失控升级。但2008年奥巴马执政后，随着世界格局加速调整，中美俄在全球竞争博弈加剧，美国调整了半岛政策，对朝实施所谓的“战略忍耐”策略，由控制变为利用，将半岛问题作为遏制中俄发展、推行“亚太再平衡”战略的借口，导致大国矛盾成为激化半岛局势的新增动力。这是自2016年以来半岛局势持续“高烧不退”的根本原因。而体现大国矛盾上升的标志就是“萨德”问题。部署“萨德”是美国推进“亚太再平衡”战略的关键“一招儿”。“萨德”防不了朝鲜，更护不了韩国，但能通过“缝补”漏洞形成更严密的反导体系，强化同盟、顶住中俄、防护美国。这严重损害中俄的战略安全，刺激大国矛盾上升。虽然中俄一再向韩美喊话要其“悬崖勒马、迷途知返”，但从目前美韩的动作看，特朗普政府将沿袭前任的亚太军事政策，“萨德”落地已经无可挽回。韩国同意部署“萨德”表明朴槿惠政府放弃了原来在半岛问题上的大国平衡策略，而彻底仰仗美国的军事遏制政策，这导致原来围绕解决半岛问题形成的多方协调“六边”结构趋于彻底瓦解，而且未来如果美韩持续军事施压，不排除东北亚出现美日韩与中俄朝“两极对峙”的僵化结构。由此看出部署“萨德”及其背后渗透出的美韩险恶意图严重影响大国间解决半岛问题的协调合作，从而增加半岛紧张局势失控的风险。

今天，半岛游走于战争的边缘，而“萨德”是刺激形势恶化的关键。我们不禁要问，难道朝鲜与美韩都做好迎头相撞的准备吗？这个问题，只有双方才能给出准确答案。或许美韩认为半岛的矛盾还没有激化到顶点，感到还有借机谋利的空间，所以用所谓“演习是防御性的”，这一令天下贻笑大方的理由拒绝了中国提出的“双暂停”加“双轨并行”的解决思路，不给将半岛问题扳回谈判轨道机会。但我们自信，未来终将证明站在历史和公正立场的“双暂停”加“双轨并行”的思路是正确而可行的。可是如果半岛对峙双方现在不抓住短瞬即逝的机遇，执意迎头相撞，直到“头破血流”才幡然醒悟的话，那就会悔之晚矣。因为战火一旦燃起，想要熄灭就难了，今天伊拉克、利比亚、叙利亚正在燃烧的战火就是最好的殷鉴。

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